Prof. Dr. Oğuz OYAN

www.odatv.com/n.php

09.02.2012

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
 

Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Sayın İdris Naim Şahin tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.

                                                                                                                                                             Prof. Dr. Oğuz OYAN
                                                                                                                                                             İzmir Milletvekili

5 ve 6 Şubat 2012 tarihli gazetelerde İSPARK A.Ş.’nin özelleştirileceği haberi yer almıştır.
İSPARK A.Ş., 2005 yılında İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait katlı, açık ve yol üstü otoparkları işletmek amacıyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile ticari şirketlerinin iştiraki olarak kurulmuştur.
İSPARK A.Ş.’nin İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait katlı, açık ve yol üstü otoparkları işletebilmesi, ya 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa göre açılacak kiralama ihalesini kazanması, yada 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 26 ncı maddesine göre 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi olmaksızın belediye meclisince belirlenecek süre ve bedelle işletmesini devralması suretiyle mümkün olabilir. Her iki halde de söz konusu otoparklar için İstanbul Büyükşehir Belediyesine günün rayiçlerine uygun kira bedeli ödemesi gerekeceği tabiidir.
Bu bağlamda;
1- İSPARK A.Ş., İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait katlı, açık ve yol üstü otoparkların işletmesini, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre yapılan ihaleyi kazanarak mı, yoksa 5216 sayılı Kanunun 26 ncı maddesine göre İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisince belirlenen süre ve bedel üzerinden mi devralmıştır?
2- İhaleyi kazanarak devralmış ise, ihale kapsamında olan katlı, açık ve yol üstü otoparklar hangileridir; bunların isimlerine göre kapasiteleri ne kadardır; ihalenin tahmini bedeli nedir; ihale hangi tarihte yapılmış; hangi istekliler katılmış; ne kadar süreyle ve yıllık hangi bedelle kiralanmıştır?
3- Belediye Meclisince belirlenen süre ve bedel üzerinden devralmış ise, Meclis Kararının tarihi ve sayısı ile Meclis Kararı kapsamında olan katlı, açık ve yol üstü otoparklar hangileridir; bunların isimlerine göre kapasiteleri ne kadardır; kaç yıllığına ve yıllık hangi bedel üzerinden devralmıştır?
4- Gazete haberlerinde İSPARK A.Ş.’nin işlettiği otoparkların günlük 55 bin araç kapasitesine sahip olduğu, günde 80 bin işlem yaptığı ve 2011 yılı cirosunun yaklaşık 100 milyon TL beklendiği yazılıdır. Buna göre, 2011 yılında İstanbul Büyükşehir Belediyesine ne kadar kira bedeli ödenmiştir; günlük 55 bin araç kapasiteli otoparkların tamamı Meclis Kararının kapsamında mıdır; kapsamında değilse nedeni nedir; kapsamında olmayanların araç kapasitelerine göre isimleri nelerdir?
5- Otoparklar İstanbul Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde olduğuna ve İSPARK A.Ş. otoparkların kiracısı olduğuna göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetindeki otoparkların İSPARK A.Ş. üzerinden özelleştirilmesinin yasal dayanağı nedir?
6- Kira sözleşmesinin süresi bittiğinde ya da İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi söz konusu otoparkların Belediye tüzel kişiliği veya başka bir şirketi tarafından işletilmesine karar verdiğinde ya da belediye yönetimi söz konusu otoparkların işletmesini ihaleye çıkardığında, özelleştirme sonrası hisse sahiplerinin hakları korunabilecek midir? Korunabilecek ise bu hangi yasal dayanak ile mümkün olabilecektir?

 

                                                                                                        08.02.2012

 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.

Prof. Dr. Oğuz OYAN
İzmir Milletvekili
 

İzmir Büyükşehir Belediyesinde yürütülen operasyonlar kapsamında Bakanlığınız Vergi Müfettişleri tarafından İzmir Büyükşehir Belediyesi hesapları üzerinde yapılan vergi incelemesi sonucunda düzenlenen;
(i) 21.12.2011 tarihli ve 2011-1931/19 sayılı Raporda, İzmir Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiraya verilmesinden elde edilen ve belediye bütçesine gelir kaydedilen gayrimenkul sermaye iradından (kira geliri) Kurumlar Vergisi ödemesi gerektiğinden bahisle, İzmir Büyükşehir Belediyesi Kurumlar Vergisi mükellefi addedilerek 11.622.000,00 TL matrah farkından dolayı 2.324.000,00 TL vergi, 2.324.000,00 TL vergi cezası ve 62.780,00 TL özel usulsüzlük cezası olmak üzere toplam 4.710.780,00 TL;
(ii) 21.12.2011 tarihli ve 2011-1931/22 sayılı Raporda, İzmir Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığına bağlı faaliyet yürüten ve gelir ve giderleri İzmir Büyükşehir Belediyesi bütçesi içinde işlem gören Katı Atık İmal Tesisleri, Kurumlar Vergisi mükellefi addedilerek 1.217.000,00 TL matrah farkından dolayı 243.540,00 TL vergi, 243.540,00 TL vergi cezası ve 62.780,00 TL özel usulsüzlük cezası olmak üzere toplam 549.860,00 TL;
Kurumlar Vergisi tahakkuk ettirilerek İzmir Büyükşehir Belediyesine tebliğ edilmiştir.
Bu bağlamda;
1- İzmir Büyükşehir Belediyesi tüzel kişiliğinin Kurumlar Vergisi mükellefi addedilmesinin ve Belediye bütçesine gelir kaydedilen kira gelirleri (gayrimenkul sermaye iradı) ile katı atık işleme gelirlerine Kurumlar Vergisi tahakkuk ettirilmesinin yasal dayanağı nedir?
2- Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü de Kurumlar Vergisi mükellefi midir ve Milli Emlak Genel Müdürlüğü elde ettiği kira gelirlerinden dolayı Kurumlar Vergisi ödemekte midir, ödüyor ise ne kadar ödemiştir, ödemiyor ise neden ödememektedir?
3- Türkiye’de elde ettiği kira gelirleri ile katı atık işleme gelirlerinden Kurumlar Vergisi ödeyen başka herhangi bir belediye var mıdır? Adalet ve Kalkınma Partili herhangi bir belediye için benzer gelirler için Kurumlar Vergisi ödenmesi gerektiğine ilişkin olarak Bakanlığınız denetim elemanlarınca herhangi bir vergi inceleme raporu düzenlenmiş midir? Bunun sonucunda ilgili belediyeye Kurumlar Vergisi, vergi gecikme cezası ve usulsüzlük cezası tahakkuk ettirilmiş midir?
4- Yok ve düzenlenmemiş ise, söz konusu vergi inceleme raporları, siyasi iktidarınızın İzmir Büyükşehir Belediyesini vergi kaçakçısı gibi gösterip toplum nezdinde itibarsızlaştırmak ve mali kaynaklarına el koyup belediye hizmetlerini yurttaşlara sunamaz hale getirmek amacıyla mı düzenlenmiştir?
5- Yanıtınız hayır ise, söz konusu Raporlar, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 140 ncı maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendinde sözü edilen “Rapor Değerlendirme Komisyonu” tarafından değerlendirilmiş olması gerekeceğine göre, Bakanlığınız söz konusu Raporları düzenleyenler ile değerlendiren komisyon üyeleri hakkında herhangi bir disiplin soruşturması yapmış mıdır; yapmamış ise neden yapmamıştır?